2018年5月31日，受自然资源部办公厅委托，由北京大学海洋研究院编制的《国民海洋意识发展指数（MAI）研究报告（2017）》（以下简称《报告》）在北京大学发布。《报告》显示，2017年我国各省（区、市）海洋意识发展指数平均得分为63.71，相较2016年（60.02）有明显提升，近8成省份达到“及格线”。

图一：现场发布会情况

本次发布会由北京大学海洋研究院研究员胡波主持。北京大学海洋研究院副院长王磊教授首先进行了开幕致辞，他表示，北京大学海洋研究院是北京大学在海洋领域实体的、跨学科的科研机构，积极助力海洋强国建设，发挥智库建言献策作用，为持续评估我国海洋意识的发展情况，海洋研究院承担起国民海洋意识发展指数（MAI）的评估工作。

图二由左至右依次为：胡波研究员，王磊教授，王继民教授

北京大学海洋研究院海洋信息研究中心主任、国民海洋意识发展指数研究课题组组长王继民教授进行详细报告。他指出，《报告》在2016年研究基础上，优化了国民海洋意识评价指标体系和测算方法，结合互联网大数据和线下调查数据对我国31个省（区、市）的海洋意识发展情况进行了跟踪评估。评估结果显示，北京位居榜首，上海、海南分别位列第2、3位；内陆省份陕西表现突出，位居第9位；天津、浙江、江苏、山东、广东、福建6个沿海省份进入前10名；沿海省份广西、河北得分较低，分别位居第18、19位；内陆省份西藏、新疆、贵州、云南、青海、甘肃、内蒙古排名靠后，未达及格线，其余省份均在60分以上。总体来看，我国国民海洋意识发展指数得分仍然偏低，但相比2016年已有明显进步，海洋意识宣传教育和文化建设工作成果显著。

国民海洋意识发展指数研究课题组组长王继民教授指出，参评的31个省（区、市）中，有4个省份得分在70分以上，20个省份得分在60至70之间，7个省份得分小于60，多数省份处于突破“及格线”后的中间水平，这类省份往往后劲较足，我国国民海洋意识仍有巨大的提升潜力。从海洋意识强弱的区域分布来看，我国海洋意识发展指数总体上仍呈现由沿海到内陆依次递减的趋势，东部、东北、中部、西部地区得分均值分别为69.57、61.61、61.61、60.41，东部地区得分远高于其它区域，西部地区最低，但部分省份表现相对突出。从各数据源来看，不同省份民众海洋意识表现渠道上存在一定差异，西部地区民众对海洋信息的需求较为强烈，互联网涉海信息搜索得分相对突出；部分沿海省份（如河北）民众涉海知识丰富，线下问卷调查得分较高，但涉海信息搜索得分明显较弱；部分内陆省份虽然总体得分较低，但是在特定渠道上则表现突出，如西藏的微博得分优势相对明显。

研究报告还针对国民海洋意识提升工作提出了5点建议：一是总结经验，丰富海洋意识宣传教育“工具箱”；二是分层突破，为不同梯队制定相应的中长期发展规划；三是协同联动，将海洋意识建设与国家和区域的总体发展相结合；四是精准引导，利用大数据等技术提升海洋意识宣传教育工作的精准度；五是持续监测，及时掌握海洋意识发展态势。

此外，报告还针对一些专题进行了研究。在沿海城市的海洋意识指数方面，上海、青岛、天津、厦门、大连、广州、深圳、舟山、宁波、三亚依次位居前10位；在沿海城市的旅游热度指数方面，上海、三亚、青岛、厦门、广州、大连、深圳、日照、天津、秦皇岛依次位居前10位。在沿海城市的海鲜指数方面，上海、广州、深圳、温州、青岛、东莞、宁波、台州、厦门、烟台依次位居前10位；在各省（区、市）的海洋专利指数方面，山东、江苏、广东、浙江、北京、上海、天津、辽宁、湖北、广西依次位居前10位。

来自光明日报、中国日报、中央电视台等多家媒体记者随后就国民海洋意识的重要意义、国外研究状况、评估群体等问题进行了提问。发布会在现场媒体的掌声中圆满结束。

新闻稿附录：

1、上海总指数排名第2位，三级指标“宣教活动”、“管理活动”排名第1位。在问卷调查中，“国家管辖海域”、“海洋灾害状况”、“矿产资源开发与海洋工程技术”、“物理海洋”排名第1位。在沿海地区，上海发达程度高，海洋经济实力强，民众的海洋意识最强。

2、海南总指数排名第3位，三级指标“非物质消费”、“生态破坏与保护”排名第1位。海南拥有得天独厚的海洋生态环境和丰富的海洋旅游资源，民众的生态保护和非物质消费意识非常高。

3、天津总指数排名第4位，三级指标“海洋产业”排名第1位，“社会教育”、“物质文化遗产保护”排名第2位。天津海洋产业发达，海洋经济占比高，人均海洋生产总值常常位居全国榜首，民众的海洋产业意识非常强烈。

4、浙江总指数排名第5位，三级指标“宣教活动”、“节庆文化”、“国际活动”、“科研成果”排名第3位。浙江民众节庆文化意识浓厚，象山开渔节曾获得“中国十大品牌节庆”。在互联网中，浙江民众搜索“开渔节”的总量和人均搜索量均位居全国第1位。

5、江苏总指数排名第6位，三级指标 “国际条约”、“文学作品”、“外交政策与主张”、“海难事故”排名第3位，“军事力量”等7个三级指标排名第4位。江苏民众对“航空母舰”相关的新闻关注度非常高，关注总量排名第2位，人均关注量排名第3位。

6、山东总指数排名第7位，三级指标“科学考察”、“学校教育”均位居第3位。山东拥有强大的海洋教育和科研优势，涉海人才培养在全国名列前茅，民众的海洋科教意识尤为突出。在问卷调查中，山东高中生海洋意识排名全国第1位，这也反映了山东高质量的海洋意识教育水平。

7、广东总指数排名第8位，三级指标“海洋灾害状况”、“海洋空间开发”、“非物质文化遗产保护”排名第4位。我国东南沿海地区风暴潮频发，民众的海洋灾害意识突出，在互联网搜索和微博讨论中，广东民众对“风暴潮”关注度最高，排名全国第1位。

8、福建总指数排名第10位，三级指标“海上丝绸之路”排名第2位，“环境污染与防治”排名第3位，“物质产品消费”、“海神信仰”、“海洋灾害状况”排名第5位。在互联网中，福建民众搜索“妈祖”的总量排名第2位，这反映出，拥有悠久海洋文化历史的福建，妈祖信仰深入人心。

9、辽宁总指数排名第12位，三级指标“学校教育”、“非物质文化遗产保护”排名第6位。辽宁是我国海洋教育另一重镇，培养的涉海人才数量众多，海洋的学校教育意识突出。

10、 广西总指数排名第18位，三级指标“生态破坏与保护”、“海洋灾害状况”排名第9位。广西民众对“红树林”特别关注，在涉及“红树林”的相关海洋新闻中，广西民众人均关注量排名第1位，在互联网中搜索“红树林”的人均搜索量也排名第5位。

11、 河北总指数排名第19位，问卷调查结果排名第2位。这反映出，虽然河北民众在互联网上讨论涉海话题、搜索涉海信息、关注涉海新闻的行为较少，但是民众的海洋知识和认知水平比较高。

12、 重庆总指数排名第11位，三级指标“社会教育”排名第4位，在内陆省份中排名第2位，仅次于北京。民众对“海洋馆”、“海洋公园”人均搜索量排名分别位居第4位、第5位，对“海洋馆”相关新闻的关注度排名也位居第7位。

13、 宁夏总指数排名第15位，三级指标“非物质消费”排名第9位，在内陆省份中排名第2位，仅次于北京。民众对“青岛旅游”、“厦门旅游”的人均搜索量分别位居第1位、第3位、第4位。这反映出身处内陆腹地的宁夏民众对滨海城市旅游的向往。

14、 西藏总排名最后，搜索、新闻、问卷排名均在26位以后，但是微博排名却非常靠前，位居第6位。这反映出，西藏民众海洋认知水平低，搜索海洋信息和关注海洋新闻的行为少，然而却热衷于参与微博中涉海话题的讨论。

15、 通过分析高中生海洋意识调查问卷发现，女生的海洋意识整体得分略低于男生。一级指标方面，男生的海洋经济意识和海洋政治意识得分高于女生，而海洋文化意识和海洋自然意识得分略低于女生。

16、 通过分析高中生海洋意识调查问卷发现，海洋意识整体得分方面，高三学生得分最高，其次为高二、高一学生，高三复读的学生得分最低。一级指标方面，高三同学四项指标得分相对均衡，海洋经济、文化、政治、自然意识排名都在第1或第2名，高三复读学生，除海洋政治意识外，其他三项意识排名均为最后。